从“吃得饱”到“吃得安”“吃得香”——宁远“校园餐”变革记

6月30日，宁远县第二(dìèr)中学学生就餐场景。通讯员 摄 “鸡肉炒木耳丝、瘦肉炒胡萝卜、瘦肉丝炒长豆角，都是我喜欢吃的(de)菜。”6月26日中午，宁远县(níngyuǎnxiàn)莲花小学食堂已经坐得满满当当，五年级学生欧子政吃完后还意犹未尽，又跑向“爱心加餐窗口(chuāngkǒu)”。“够不够？不够再来加，可(kě)不能浪费。”窗口工作人员(gōngzuòrényuán)何满平轻声细语叮嘱。 “从一荤一素到两荤一素，现在莲花(liánhuā)小学食堂吃得更好、花样更多、消费(xiāofèi)更透明。”当天的陪餐家长陈花艳说，这些变化，源自(yuánzì)当地开展的“校园餐”变革。 “校园餐”承载着千家万户的牵挂，关乎青少年(qīngshàonián)的健康成长。宁远县委、县政府(xiànzhèngfǔ)针对“校园餐”案件背后的机制“梗阻”，做深做实以案(shíyǐàn)促改促治，重塑“校园餐”生态，让(ràng)全县11.5万学生吃上“安心餐”“幸福餐”。 6月26日，宁远县莲花小学，学生到(dào)“爱心加餐窗口”免费加餐。通讯员(tōngxùnyuán) 谢绍辉 摄 让学校食堂回归(huíguī)公益属性 2024年，某私企学校食材集中配送违纪违法案件(ànjiàn)，引起宁远县委、县政府主要负责人的高度警惕。让学校食堂(xuéxiàoshítáng)回归公益属性，成为宁远“校园餐”改革的重头戏，县属国企(guóqǐ)湖南舜源(shùnyuán)发展集团有限公司被委以攻坚重任。 国企入场(rùchǎng)，风气一新。舜源集团与实力雄厚、信誉(xìnyù)优良的餐饮配送企业，共同组建经营联合体，每年可节约学校采购成本1440万元。“我们一分(yīfēn)不留，全部用于改善(gǎishàn)学生伙食。”舜源集团董事长张艳旺介绍。 舜源集团将国企的(de)使命(shǐmìng)担当，融进控成本、提质效的精打细算中，让更多(duō)资金用于购置新鲜、优质食材，科学搭配营养均衡的菜品。据6月上旬测算，宁远“校园餐(cān)”食材成本，占营业额的80.3%，超过75%的县定标准。 保障高质量“校园餐”，离不开(líbùkāi)稳定供应与高效运营同向发力、同频共振(gòngzhèn)。 健全(jiànquán)企业直采、基地直供、询价直购相结合的供应网络—— 将所有食材分为12个品类实行分类采购(cǎigòu)，每个品类确定3家左右供应商，对7个需求量(xūqiúliàng)大的(de)食材品类，从(cóng)生产企业(qǐyè)直接采购，结算价格整体下降14%；对2个季节性强(qiáng)的品类，从省市批发市场和本地种植基地直接采购，没有中间商赚差价；对3个种类多、需求小的品类，采取周期性询价方式采购，价格更便宜。6月份以来，大宗、小宗和生鲜类食材(lèishícái)供应稳定、价廉(jiàlián)质优，膳食配比合理、营养均衡，学校带量食谱落实率达100%，肉鱼蛋禽膳食支出由41.6%提升到58.9%。 搭建专业队伍、冷链仓储、智能配送相(xiāng)协同的运营体系—— 组建食材采购验收、食品安全检测、食材分类分拣、冷链仓储保管等70人的(de)专业化队伍，负责学生日均16万餐次的食材供应；提质自有冷链仓库，建立集中配送基地(jīdì)，完善冷藏室(shì)(lěngcángshì)、检测室、分拣区、粮油仓库等标准化设施，新购冷藏车辆22台；依托“蔬东坡”生鲜配送管理系统(guǎnlǐxìtǒng)，搭建智慧运营平台，实现生鲜标品一键分拣、自动打单称重等智能化管理。6月份以来(yǐlái)，运营成本控制在11.2%以内，低于12%-15%的行业标准，实现“保本微利(wēilì)”可持续。 由私转公、国企运营，宁远“校园餐”不追逐利润，重拾育人(yùrén)初心，赢得群众广泛好评，师生(shīshēng)问卷调查满意率达97.8%。 6月(yuè)30日，宁远县第十二完全小学(wánquánxiǎoxué)食堂，孩子们吃得津津有味。通讯员 摄 构建从田间到餐桌的(de)全链条监管体系 每天清晨，当城市尚未完全苏醒，经过“安检”的(de)新鲜蔬菜(shūcài)，准时(zhǔnshí)出现在宁远各校食堂的后厨。后厨工作人员根据每天的食谱，有序地洗菜、备菜。中午时分，热气腾腾的饭菜被摆上餐桌，陪餐(péicān)代表亲身体验菜品口味及服务质量。 集中采购、最严监管，责任(zérèn)到事到人，宁远守好从(cóng)田间到餐桌的每一道防线。 紧盯生产(shēngchǎn)端，蔬菜“来路明”—— 作为舜源集团子公司，宁远县广源农业有限公司食材配送中心的大型(dàxíng)冷库内，存放着各学校(xuéxiào)的时令食材。根据各校提交(tíjiāo)的订单，工作人员每日下午完成采摘收购，当晚(dàngwǎn)12时前送达仓库。入库时，管理员不仅核查索证索票、查验食材外观，食品安全专员还会对每个批次、每个品种的蔬菜进行农药残留检测并留样。“检测合格后(hòu)才会发货，任何一环都不能(bùnéng)松懈。”食品安全专员陈巧媛强调。 宁远建立“数字农场”平台，推行“合格(hégé)证+追溯码”制度。只有(zhǐyǒu)动态监测合格，具有产地证明、检测报告、追溯信息的农产品基地，才能纳入食材直供目录(mùlù)“白名单(báimíngdān)”。同时建立“信用评价”档案，将不达标的供应商直接列入(lièrù)“黑名单”。目前，全县纳入“白名单”基地22家，列入“黑名单”供应商8家。 严守配送端，全程温控(wēnkòng)保鲜—— 凌晨3时，广源(guǎngyuán)农业食材配送中心，几十名工人严格执行收货、检验、分拣、出库全(quán)流程操作，22台冷链运输车提前20分钟开启温控系统，将肉类、蔬菜等生鲜食材以6-9℃的恒温环境(huánjìng)分类运输，确保每日清晨6时前精准送达(sòngdá)城区各学校。“装车前必须预冷，全程(quánchéng)温控才能保证蔬菜新鲜。”广源农业冷链运输队队长冯军旺介绍道。 宁远完善校园餐冷链(cānlěngliàn)运输操作规范，对供应商严格落实自检、入库(rùkù)必检(bìjiǎn)、出库(chūkù)复检等制度，必查资质、检测、票证、车辆、台账等，所有食材实现“学校食堂终端下单、配送公司汇总分拣、冷链运输直达校园、入库出库账账相符、产地来源可溯可查”的全(quán)链条闭环。6月份以来，冷链断链率从12%降至0.8%。 把好校园端，全天候“云盯梢(dīngshāo)”—— 宁远二中食堂，AI摄像头24小时盯梢后厨。家长代表点开(diǎnkāi)手机APP，就(jiù)能围观自家娃的午饭诞生记。全天候(quántiānhòu)“云盯梢”、自动抓拍违规、精准“告状”，宁远“互联网+明厨亮(liàng)灶”监管平台在城乡铺开，让监管更智慧更高效。 攥指成拳，家校政(xiàozhèng)社齐发力。家长膳食委员会成员定期抽检食品安全。组建由县级领导(lǐngdǎo)、学校领导、教师代表、学生家长、纪检干部参与的“五方(wǔfāng)陪餐(cān)”队伍。食堂从业人员苦练厨艺，设计差异化菜谱。今年6月，宁远“校园餐”食品抽检合格率(hégélǜ)从95%提升至99.8%。 从“吃得饱”到“吃得安”“吃得香”，宁远“校园餐”发生巨变，让(ràng)幸福可感(kěgǎn)可及。 从“突击战”迈向(màixiàng)“持久战” 如果把“校园餐”整治(zhěngzhì)工作(gōngzuò)比喻成一场战斗，那么这场战斗既要打“突击战”，更要打“持久战”。 宁远决策者明晓此理，紧盯重点(zhòngdiǎn)环节、关键(guānjiàn)岗位、突出问题，织密扎紧制度笼子，守牢“校园餐”廉洁底线。 全面压实县级领导、纪检监察干部(gànbù)、教育局机关干部三级包保责任。县委、县政府领导班子成员和县人大、县政协主要负责人联系包保学校54所，纪检监察干部联片包保学校96所，教育局机关干部联点包保学校140所，重点把控食材(kòngshícái)采购、卫生管理、膳食经费(jīngfèi)等，并与学生一同进餐，及时发现并解决“苗头性(xìng)”问题，确保(quèbǎo)学生吃(chī)饱吃好。 3月28日，宁远县第三完全小学食堂，该县纪检(jìjiǎn)干部李卓桓(lǐzhuóhuán)（左一）自费陪餐。通讯员 摄 紧盯采购、储存、加工、供餐、询价等重点(zhòngdiǎn)环节，严格落实供应准入、库存监管、食品留样、联合询价、满意测评闭环(bìhuán)机制，强化日常监督，补齐监管漏洞。比如(rú)，6月份以来，县教育局组织舜源集团、学校分管领导(fēnguǎnlǐngdǎo)、食堂管理人员、家长代表组成联合询价组，开展联合询价6次，同时段食材相比(xiāngbǐ)超市价格低11.6%。再如，每月(měiyuè)组织开展学生膳食满意度测评，形成测评报告，线上线下公示，作为(zuòwéi)企业配送资质和学校食堂从业人员绩效评价依据。 压紧压实国企、教育、纪监“三方责任”。舜源集团(jítuán)实行子公司采购提级询价，集团纪委全程参与，前移国企监督端口；教育系统组织开展以案促改促治，常态(chángtài)整治克扣学生伙食、食品质量数量不合格、周带量(zhōudàiliàng)食谱不一致、虚报冒领挤占挪用校园(xiàoyuán)餐资金等问题(wèntí)；县纪委监委(jiānwěi)实行“一案三查”，2024年以来，全县立案查处违纪违法问题191起，形成“校园餐”问题“零容忍”的强大震慑。 一严到底，不怕打持久战，宁远(níngyuǎn)让“校园餐”晒(shài)在阳光下、甜在学生心头。